Размер прожиточного минимума пенсионера 2020 году
Принят закон, увеличивающий прожиточный минимум столичного пенсионера
Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, статс-секретарь Ольга Грачева:
«В Москве большое внимание уделяется социальной поддержке граждан старшего поколения.
Самой значимой мерой для более чем 2 млн неработающих столичных пенсионеров является региональная социальная доплата (РСД) к пенсии до городского социального стандарта, который в настоящее время составляет 12 578 рублей.
Расходы на выплату РСД составляют 657,4 млрд рублей – это самая большая статья расходов программы социальной защиты населения города Москвы.
Федеральное законодательство обязывает субъекты Российской Федерации обеспечить для всех неработающих пенсионеров, в том числе и проживающих в субъекте временно, уровень дохода не ниже прожиточного минимума пенсионера, величина которого устанавливается ежегодно на законодательном уровне.
С момента введения РСД в Москве наблюдается постоянный рост получателей. Если в 2010 году их число составляло чуть более трех тысяч человек, в настоящее время их более 71 тысячи. По произведенным расчетам численность получателей РСД до прожиточного минимума продолжит расти и достигнет в 2021 году 85 тысяч москвичей.
Сегодня представлен документ, которым вводится величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 12 809 рублей, а также изменение редактора, которым данная сумма увеличивается до 13 496 рублей.
Позвольте пояснить, почему данное изменение редактора появилась. Прогнозная величина прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации на 2021 год по первоначальному прогнозу составляла 9 512 рублей. Из этой величины рассчитывалась цифра в 12 809 рублей.
12 октября Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации изменило прогноз и установило новую величину прожиточного минимума – 10 022 рублей.Величина 13 496 рублей появилась в результате применения федеральной методики, которая установлена постановлением Правительства РФ от 30 июля 2019 года № 975. Методика с 2020 года является обязательной для всех субъектов РФ.
Средства на выплаты пенсионерам предусмотрены в полном объеме в проекте закона о бюджете города Москвы. Заложено 158,5 млрд рублей, из которых 4,5 млрд рублей пойдет на реализацию положений данного законопроекта в 2021 году».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Хотелось бы сразу акцентировать ваше внимание на том, что мы говорим только об определенной группе граждан, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства менее 10 лет, таковых в настоящее время порядка 71 тысячи человек.
Суть рассматриваемого документа заключается в том, что ни один неработающий пенсионер, зарегистрированный на территории соответствующего региона, не может получать меньше определенной установленной суммы. Если его доход ниже, тогда ему положена региональная социальная доплата к пенсии до той величины, которая заложена в представленном законопроекте.
Границы полномочий региона в данном вопросе жестко регламентированы федеральным законодательством: Федеральный закон № 178 «О государственной социальной помощи»; Закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», по которому каждый субъект, и Москва в том числе, должен принимать свой закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год. Есть четкие правила определения величины прожиточного минимума, утвержденные Правительством Российской Федерации, учитывающие прогноз социально-экономического развития страны на среднесрочный период, динамику цен на товары и услуги, ряд других объективных факторов.
Мы ежегодно принимаем соответствующий нормативный акт и ежегодно слышим от некоторых коллег одни и те же высказывания о недостаточности установленных значений. При этом критикующие совершенно не учитывают реальное положение вещей, в частности, возможности региона влиять на данный показатель.
На текущий год прожиточный минимум составляет 12 578 рублей, законопроектом предлагается увеличить его до 13 496 рублей в расчете на среднегодовую прогнозную численность на 2021 год – 85 тысяч человек.
Конечно, хотелось бы, чтобы прирост показателя был более значительным, но считаю необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.
Во-первых, несмотря на экономические последствия коронавирусной инфекции, город нашел силы полностью выполнять все свои обязательства перед москвичами-пенсионерами, и второе – максимально использовал свои возможности как субъекта Российской Федерации для пусть и незначительного, но все же увеличения прожиточного минимума, что принципиально важно в текущих условиях».Руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Мосгордуме Магомет Яндиев:
«Методика расчета прожиточного минимума заложена на федеральном уровне и при всем нашем желании выйти за пределы той цифры, которая рассчитана Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, невозможно. Цифра небольшая. Но по Москве расчет произведен по максимуму.
В ряде регионов после расчета в силу нехватки денег местные власти занижают цифры. Какой бы цифра ни была, методика, по которой ее рассчитывают, – компетенция федерального уровня. Запомним необходимость обращения к коллегам об актуализации методики».
Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:
«Мы видим, в том числе и общаясь с нашими избирателями, что в Москве существует и хорошо функционирует мощная и эффективная система социальной защиты людей старшего возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, труда, многодетных семей.
В эту систему входят различные доплаты к пенсиям, льготы в натуральном виде, бесплатный проезд на общественном городском транспорте, льготы по оплате капитального ремонта и так далее. Это сложная, серьезная система.
Для того чтобы она работала и в следующем году, нам необходимо, согласно нашему законодательству, установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве на 2021 год. Фракция партии «Единая Россия» будет ать «за».
Руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:
«Депутатское объединение «Моя Москва» будет поддерживать данный законопроект. Он абсолютно выдержан в методиках, прописанных на федеральном уровне.
Это означает, что внесенные цифры уточняют позицию Правительства Москвы и увеличивают прожиточный минимум пенсионера в 2021 году. Цифра недостаточная, давайте будем обращаться на федеральный уровень».
Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин:
«Все пенсионеры и малоимущие граждане города Москвы находятся в прямой зависимости от решений исполнительных и представительных органов государственной власти. Нужно более серьезно относиться к данным категориям москвичей. Мы за них несем ответственность.
Предлагаем добавить еще две тысячи рублей к той сумме, которая сегодня обсуждается. У нас в бюджете есть статьи расходов, которые можно «поджать», давайте на них обратим внимание. Фракция КПРФ будет предлагать поправки в данный законопроект».
Депутат Московской городской Думы Сергей Митрохин, фракция партии «Яблоко»:
«Исправить ситуацию с прожиточным минимумом пенсионера можно только внеся изменения в законодательство. И у меня будут поправки к рассматриваемому сегодня законопроекту.
Полагаю, что необходимо установить единый порог социальных доплат пенсионерам на следующий год. В Москве уже действует городской социальный стандарт пенсионера, он регулируется другими нормативно-правовыми актами.
Сумма доплат для пенсионеров, проживающих в городе 10 и более лет, составляет 19,5 тыс. рублей. Она больше, хотя и недостаточна. Буду предлагать именно в этом проекте закона зафиксировать сумму в 21 тыс. рублей.
Кроме того, нужно отменить ценз оседлости в 10 лет для пенсионеров. Считаю это дискриминацией».Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«В соответствии с федеральным законодательством величина прожиточного минимума пенсионера ежегодно устанавливается субъектом РФ. Этот параметр очень важен, так как от него рассчитывается региональная социальная доплата. В данном случае речь идет только о неработающих пенсионерах, проживающих в Москве менее десяти лет.
В 2020 году такой доплатой воспользовались около 71 тысячи человек. По прогнозу, в следующем году получать ее будут порядка 85 тысяч пенсионеров. В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 13 496 рублей.
С учетом этих изменений на выплату региональной социальной доплаты для данной категории населения город направит порядка 4,5 млрд рублей.
Отмечу, что для пенсионеров, проживших в городе более десяти лет, действует иная система определения региональной социальной доплаты. В соответствии с постановлением Правительства Москвы для москвичей с 10-летним «стажем» регистрации установлен городской социальный стандарт, который сегодня составляет 19 500 рублей. Доплату до данного стандарта получают более 2 млн столичных пенсионеров».
После принятия проекта закона в первом чтении к нему было подано три поправки депутата Сергея Митрохина и одна поправка от фракции КПРФ в Московской городской Думе. Редактор законопроекта поправки отклонил, депутаты аргументированную позицию редактора поддержали.
Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год» был принять большинством .
Ранее на данную тему:
Профильная комиссия Мосгордумы поддержала законопроект, устанавливающий величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год
В СМИ на эту тему:
В Москве повысили прожиточный минимум для пенсионеров
В Москве увеличили прожиточный минимум для пенсионеров
Прожиточный минимум неработающего пенсионера в столице в 2021 году повысится
Увеличение прожиточного минимума для пенсионеров в 2021 году поддержала Мосгордума
В Москве повысили прожиточный минимум для пенсионеров
Мосгордума поддержала увеличение прожиточного минимума пенсионеров в 2021 году
Мосгордума приняла закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров в Москве на 2021 год
Прожиточный минимум для московских пенсионеров планируют повысить до 12 809 рублей
Более 4,3 млрд руб. выделят в 2021 году из бюджета Москвы на доплату к пенсии неработающим пенсионерам
Мосгордуме рекомендовано принять законопроект о повышении минимальной пенсии в столице в 2021 году
Прожиточный минимум для пенсионеров Москвы хотят повысить в 2021 году
Власти Москвы намерены увеличить минимальную пенсию в столице
Прожиточный минимум для пенсионеров увеличен
Стало известно, кому из пенсионеров начнут выплачивать по 13 500 рублей
Мосгордума приняла законопроект о повышении минимальной пенсии москвичей
Источник: https://duma.mos.ru/ru/0/news/novosti/prinyat-zakon-uvelichivayuschiy-projitochnyiy-minimum-stolichnogo-pensionera
Минимальная пенсия в России в 2020 году – таблица по регионам
С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера.
Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны.
Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года – таблица конкретных сумм по всем регионам страны.
О каком прожиточном минимуме идёт речь
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину.
Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране.
Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.
Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год – осенью или даже в начале зимы.
Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.
Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.
Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет – человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.
По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.
Минимальная пенсия и ПМП – больше не синонимы
Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.
Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.
Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.
Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума.
Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой.
Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.
В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП – это всегда синонимы, уже невозможно.
Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу – работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году – таблица по регионам
На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории.
Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая – региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно.
Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.
Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом – так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.
Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно
Всё дело в новой методике его расчёта, которая стала единой для всех. Если ПМП вырос очень сильно (в некоторых случаях – сразу на две с лишним тысячи рублей), это говорит о том, что местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. По сути, пенсионеры в таких регионах жили на пособия ниже реального прожиточного минимума.
И наоборот – там, где ПМП не вырос вовсе, он был немного завышен. После расчёта по единой методике оказалось, что в таких регионах России он должен быть меньше, чем уже установлен. Понятно, что никто не будут уменьшать сумму пенсии пожилым жителям таких областей или республик. Но и роста ПМП не будет, пока реальный прожиточный минимум не догонит тот, что уже установлен формально.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/minimalnaya-pensiya-v-rossii-v-2020-godu-tablitsa-po-regionam/
Источник: https://zen.yandex.ru/media/newsment/minimalnaia-pensiia-v-rossii-v-2020-godu-tablica-po-regionam-5df74a51c49f2900b1eb6a82
Минимальная пенсия с 1 января 2020 года
Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2020 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.
Как рассчитывается минимальная пенсия?
Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.
В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.
Какая пенсия считается минимальной в России
Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.
Социальная пенсия в 2020 году
Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.
В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:
Вид пособия | Сумма (руб.) | |
По старости | 5 653, 72 | |
Лица с ограниченными возможностями | — дети-инвалиды — инвалиды с детства | 13 568, 77 |
— инвалиды 1 группы — инвалиды 2 группы с детства | 11 307,47 | |
— инвалиды 2 группы | 5 653,72 | |
— инвалиды 3 группы | 4 805,7 | |
По случаю потери кормильца | — без 1 родителя | 5 653, 72 |
— без обоих родителей | 11 307,47 |
Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)
Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.
Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.
Регион/Субъект | Минимальное значение пенсии (руб.) |
Белгородский | 8 016 |
Брянский | 9 120 |
Владимирский | 9 077 |
Воронежский | 8 750 |
Ивановский | 8 978 |
Калужский | 9 303 |
Костромской | 8 967 |
Курский | 8 600 |
Липецкий | 8 620 |
г. Москва | 12 578 |
Московский | 9 908 |
Орловский | 8 747 |
Рязанский | 8 694 |
Смоленский | 9 460 |
Тамбовский | 8 241 |
Тверской | 9 302 |
Тульский | 9 310 |
Ярославский | 8 646 |
Респуб. Карелия | 11 846 |
Респуб. Коми | 11 539 |
Архангельский | 10 955 |
Ненецкий автономный округ | 17 956 |
Вологодский | 9 572 |
Калининградский | 9 658 |
Ленинградский | 9 311 |
Мурманский | 14 354 |
Новгородский | 9 423 |
Псковский | 9 529 |
г. Санкт-Петербург | 8 680 |
Респуб. Дагестан | 8 846 |
Респуб. Ингушетия | 9 598 |
Кабардино-Балкарская Респуб. | 8 846 |
Карачаево-Черкесская Респуб. | 8 455 |
Респуб. Северная Осетия – Алания | 9 035 |
Чеченская Республика | 8 297 |
Ставропольский край | 8 138 |
Респуб. Адыгея | 8 242 |
Респуб. Калмыкия | 8 912 |
Респуб. Крым | 8 969 |
Астраханский | 8 569 |
Волгоградский | 9 258 |
Краснодарский край | 8 736 |
Ростовский | 9 597 |
г. Севастополь | 8 645 |
Респуб. Башкортостан | 8 380 |
Респуб. Марий Эл | 8 522 |
Респуб. Мордовия | 8 232 |
Респуб. Татарстан | 8 502 |
Удмуртская Республика | 7 953 |
Чувашская Республика | 8 511 |
Кировский | 8 689 |
Нижегородский | 8 252 |
Оренбургский | 8 404 |
Пензенский | 8 777 |
Пермский край | 8 690 |
Самарский | 8 278 |
Саратовский | 8 574 |
Ульяновский | 8 750 |
Курганский | 9 137 |
Свердловский | 9 250 |
Тюменский | 8 691 |
Челябинский | 12 730 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13 510 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 8 753 |
Респуб. Алтай | 9 207 |
Респуб. Бурятия | не установлена |
Респуб. Тыва | 8 978 |
Респуб. Хакасия | 8 894 |
Алтайский край | 9 497 |
Забайкальский край | 9 829 |
Иркутский | 9 497 |
Кемеровский | 8 387 |
Красноярский край | 10 039 |
Новосибирский | 9 487 |
Омский | 8 480 |
Томский | 9 546 |
Респуб. Саха — Якутия | 14 076 |
Амурский | 10 021 |
Еврейская автономная область | 11 709 |
Камчатский край | 16 756 |
Магаданский | 15 943 |
Приморский край | 10 775 |
Сахалинский | 12 333 |
Хабаровский край | 10 895 |
Чукотский автономный округ | 19 000 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году
Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:
Д = ВПМ –ОМП,
где
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:
- размер пенсионного пособия;
- иные дополнительные социальные доходы;
- ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.
Заключение
В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию.
Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.
При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.
Источник: https://pfrf-kabinet.ru/novosti/minimalnaya-pensiya-2020.html