Протокол голосования собственников многоквартирного дома

Статьи

Протокол голосования собственников многоквартирного дома

25 мая 2020г. вступил в силу Федеральный закон № 156-ФЗ, который внес изменения в Жилищный кодекс РФ в части проведения онлайн-ания собственников помещений МКД.

Ранее на нашем сайте был опубликован обзор поправок.

В настоящей статье мы хотели бы подробнее остановиться на пошаговом алгоритме действий при проведении онлайн-ания собственников с учетом последних изменений законодательства.

Сразу отметим, что, как и прежде, собственникам доступны три формы проведения ОСС в соответствии со ст. 44.1. Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ):

  • очное ание;
  • заочное ание (опросным путем или с использованием системы);
  • очно-заочное ание.

При этом внесенные изменения затрагивают только процедуру проведения ОСС в заочной форме путем онлайн-ания через информационную систему (далее – система).

Важно!Онлайн-ание не отменяет право собственника выразить свое решение посредством заполнения письменного решения собственников. Если по какой-либо причине у собственника отсутствует возможность выразить свой голос в системе, он может проать путем заполнения письменного решения с последующей его передачей администратору ОСС. Такое правило закреплено в ч. 6 ст. 47.1. ЖК РФ.

Стоит учесть, что не исключена ситуация, когда один собственник может принять противоположные решения по одному вопросу повестки дня ОСС, проав как в онлайн-системе, так и путем заполнения письменного решения.

В таком случае, различные решения по одному вопросу не позволяют определить действительное волеизъявление собственника и подлежат исключению из подсчета (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.08.

2018 по делу № 33-14341/2018).

Забегая вперед, необходимо отметить, что принятие собственником решения в письменной форме и передача такого решения администратору ОСС на бумажном носителе не является письменным отказом собственника от проведения первого ОСС в системе (о возможности собственников отказаться от проведения онлайн-ания будет рассмотрено далее). Письменное решение по вопросам повестки дня ОСС и отказ от проведения онлайн-ания – это два различных документа.

Безусловно, онлайн-ание (при условии бесперебойной и отлаженной работы системы) имеет ряд преимуществ, в частности, упрощает процесс проведения собрания, позволяет легче набрать кворум, обеспечивает мобильность и безопасность ания, а также помогает сберечь не одно дерево.

Теперь, собственно, к самим нововведениям.

К информационной системе для проведения ОСС в форме заочного ания законодатель относит (п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ):

  • ГИС ЖКХ;
  • региональную информационную систему (РИС), которая создается на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъект РФ;

* Примечание: ОСС в РИС проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных для ОСС в ГИС ЖКХ, включая порядок проведения первого ОСС при условии автоматизированного размещения информации в ГИС ЖКХ (ч. 14 ст. 47.1 ЖК РФ). Положения приведенной нормы применяются с момента обеспечения технической возможности, которая должна быть обеспечена не позднее 01.07.2021 г.

  • иные информационные системы независимо от способа управления МКД .

Далее рассмотрим все этапы от А до Я при проведении онлайн-ания, а именно, что необходимо учесть при проведении первого онлайн-ания, каковы функции инициатора и администратора, как уведомить собственников и подвести итоги собрания.

Порядок проведения первого ОСС в системе

 Для онлайн-ания упростили порядок проведения собрания. Ранее действующая редакция ЖК РФ в ч. 1 ст. 47.1. предусматривала возможность проведения онлайн-ания в системе только в случае принятия на ОСС соответствующего решения.

Процедура проведения первого онлайн-ания в системе теперь регламентирована ч. 2.1. ст. 47.1.

ЖК РФ и не содержит требований о необходимости при проведении первого онлайн-ания предварительно принимать на ОСС соответствующие решения об использовании системы, определении администратора, порядка приема им документов ОСС и пр.

Отсутствие необходимости принимать предварительное решение об использовании системы перед первым онлайн-анием распространяется, на наш взгляд, не только на ГИС ЖКХ, но и на иные информационные системы, поскольку согласно ч. 13 ст. 47.1.

ЖК РФ проведение ОСС в форме заочного ания с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Ввиду того, что ЖК РФ не содержит специального порядка проведения первого онлайн-ания для иных информационных систем необходимо руководствоваться правилами, установленными ст. 47.1. ЖК РФ.

Вместе с тем, чтобы в дальнейшем иметь возможность проводить ОСС в форме заочного ания с использованием ГИС ЖКХ на первом собрании необходимо принять решения по таким вопросам, как:

  • определение администратора ОСС;
  • порядок приема администратором сообщений о проведении ОСС и решений собственников;
  • продолжительность ания.

Если планируется проведение собрания в заочной форме путем онлайн-ания через иную информационную систему, то на первом собрании в такой системе, кроме вышеперечисленных вопросов должно быть также принято решение об использовании конкретной системы для онлайн-ания.

Важно! Первое ОСС в ГИС ЖКХ не может быть проведено в случае поступления администратору ОСС информации о наличии письменных отказовот проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализовать свое право на отказ от проведения первого ОСС в ГИС ЖКХ собственник может путем подачи в управляющую организацию письменного отказа не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения такого собрания.

Управляющая организация обязана зарегистрировать такой отказ и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения ОСС:

  • представить их инициатору;
  • учесть отказы если управляющая организация сама является инициатором.

Это следует из ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ.

Действия инициатора и администратора ОСС при подготовке и проведении онлайн-ания

Администратор ОСС – это лицо, которое от имени собственников уполномочено на использование системы при проведении онлайн-ания (п. 3.3. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Инициатором первого ОСС в системе может выступать:

  • собственник помещения МКД;
  • управляющая организация.

При этом, в случае проведения первого ОСС в ГИС ЖКХ инициатор также осуществляет и полномочия администратора ОСС (ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ).

Для проведения последующих онлайн-аний законодателем не установлены ограничения о том, кто может выступать инициатором ОСС, соответственно, начиная со второго онлайн-ания в системе, инициаторами могут являться как собственники, так и иные лица, обладающие правом инициирования собрания в соответствии с ЖК РФ (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Далее рассмотрим порядок уведомления собственников о проведении ОСС в заочной форме при помощи системы. В зависимости от того, первое это онлайн-ание или последующее, действия инициатора при подготовке ОСС будут немного различаться.

Первое онлайн-ание.

1. Инициатор ОСС (он же администратор) определяется с вопросами, которые будут выноситься на повестку дня ОСС, а также определяет с учетом требований частей 7 и 8 ст. 47.1. ЖК РФ порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание и продолжительность ания по вопросам повестки дня ОСС.

2. Инициатор ОСС (он же администратор) готовит сообщение о проведении ОСС, которое должно содержать в себе сведения, перечисленные в ч. 4 ст. 47.1. ЖК РФ, а именно:

  • сведения об инициаторе ОСС;
  • форма проведения данного собрания;
  • повестка дня данного собрания (не забываем включить в нее обязательные вопросы, изложенные несколькими абзацами выше);
  • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
  • сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
  • место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
  • дата и время начала и окончания проведения ания с использованием системы по вопросам, поставленным на ание;
  • порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание.

На основании ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ в сообщение о проведении ОСС также подлежит включению порядок представления письменных отказов собственников от проведения собрания согласно          ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ

3. Инициатор ОСС (он же администратор) не позднеечем за десять рабочих дней до даты проведения такого ОСС:

  • размещает в системе и направляет собственникам помещений в МКД с использованием системы сообщение о проведении ОСС и о порядке представления в соответствии с ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ письменного отказа от проведения такого собрания в системе;
  • размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или на придомовой территории) указанное сообщение;
  • размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или на придомовой территории) правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.

Такой алгоритм действий для инициатора первого онлайн-ания установлен ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ.

4. Инициатор ОСС (он же администратор) указывает в системе:

  • сведения об участниках ОСС;
  • правоустанавливающие документы на помещения;
  • решение по каждому вопросу повестки дня, переданное ему собственником в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался»;
  • размещает в системе электронный образ указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.

Такие требования устанавливает ч. 10 ст. 47.1. ЖК РФ.

Последующие онлайн-ания.

1. Инициатор определяет повестку дня ОСС и передает не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения ОСС администратору ОСС сообщение о проведении такого собрания, которое должно отвечать требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 47.1. ЖК РФ (о них мы писали выше (ч. 3 ст. 47.1. ЖК РФ)).

2. Администратор не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения ОСС размещает в системе сообщение о проведении ОСС, переданное ему в соответствии с ч.2 ст. 47.1. ЖК РФ. В указанный срок администратор направляет сообщение о проведении ОСС каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы (ч. 5 ст. 47.1. ЖК РФ).

3. Администратор указывает и размещает в системе сведения, перечисленные в ч. 10 ст. 47.1. ЖК РФ.

Продолжительность онлайн-ания и оформление его результатов

Продолжительность ания по вопросам повестки дня ОСС с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого ания (ч. 8 ст. 47.1. ЖК РФ). В предыдущей редакции продолжительность онлайн-ания составляла от трех до пяти дней. Как мы помним, для каждого МКД продолжительность ания определяется ОСС.

Онлайн-ание проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания (ч. 9 ст. 47.1. ЖК РФ).

Решения ОСС, принятые по результатам ания с использованием системы, по вопросам, поставленным на ание, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого ания (ч. 11 ст. 47.1. ЖК РФ).

Протоколы ОСС, сформированные с использованием системы, электронные образы решений собственников по поставленным на ание вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе (ч. 12 ст. 47.1. ЖК РФ).

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для УК и ТСЖ, с помощью которой можно провести общее собрание собственников причем абсолютно БЕСПЛАТНО. Вся необходимая информация о сервисе здесь

Источник: https://www.burmistr.ru/stati/sudebnaya-praktika51303298/algoritm-deystviy-pri-provedenii-onlayn-golosovaniya-sobstvennikov-pomeshcheniy-mkd/

Протокол собрания жильцов многоквартирного дома

Протокол голосования собственников многоквартирного дома

Протокол общего собрания жильцов составляется в определенной форме. Только соблюдение всех правил гарантирует исполнение решений, которые касаются форм управления многоквартирного дома и выбора организации, решающей проблемы жилого фонда.

Причины собрания жильцов

Имея квартиру в собственности, владелец несет определенную ответственность. Для содержания нужны финансовые средства, чтобы обслуживать многоквартирный дом, в котором расположено имущество. У жильцов дома есть право для коллективных встреч, на которых они собираются для решения насущных проблем.

Повестка общего собрания

Согласно статье 44 ЖК РФ, жильцы могут выносить на общее собрание следующие повестки:

  1. принятие решений о реконструкции многоквартирного дома;
  2. принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
  3. принятие решений о пользовании общим имуществом;
  4. выбор способа управления многоквартирным домом;
  5. другие вопросы, отнесенные Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собрание собственников жилья может состояться в очной, заочной или очно-заочной формах.

Места проведения встреч

На коллективном совете собираются жители, имеющие в собственности жилплощадь. Как правило, собрания проводят во дворе у подъезда, или в чьей-то квартире, либо прямо на лестничной площадке. Организатор оглашает повестку дня, собравшиеся обсуждают текущие проблемы и выносят постановление. Для этого проводят ания, и решение записывается в протокол.

В случаях, когда у владельцев квартир нет возможности прийти на встречу, направляют извещение о том, что в определенное время придет представитель совета, расскажет о вопросах, которые требуют обсуждения и занесет его голос в протокол собрания жильцов многоквартирного дома. По окончании встреч с жителями, не имеющими возможность посетить совет, подсчитываются итоги ания, и выносится заключение.

Идти или не идти на встречу, жители решают для себя самостоятельно. К примеру, если у владельца квартиры нет ребенка, то и собрание об организации детской площадки около дома, его не касается и посещать его он не обязан. В такой ситуации он может не ать или подать свой голос за ту сторону, которая ему больше нравится.

Для чего нужен протокол?

Протокол собрания жильцов дома необходим для того, чтобы зафиксировать на бумаге итоги ания, которое провели для решения возникших проблем.

Если проавших собственников более 50%, то собрание считается состоявшимся.

Как составить протокол? Типовой образец

Перед тем, как написать протокол, образец которого можно найти ниже, рекомендуется внимательно посмотреть все графы. Его оформляют только после того, как собрано необходимое количество . Там должны быть следующие пункты:

  • название организации с действующим адресом;
  • информация о регистрации;
  • форма совета;
  • дата;
  • ФИО, адрес и телефон председателя;
  • результаты проведения ания;
  • повестка.

Скачать образец протокола общего собрания жильцов

Регистрация итогов ания

Результаты ания регистрируются в протоколе. К нему прилагается лист, на котором следует проставить номер, его регистрируют в документации, ведущейся органом управления. В этом листе требуется зафиксировать:

  • организаторов встречи;
  • хозяев квартир, с указанием жилых метров в пользовании;
  • ание по квартирам;
  • заключительный итог.

Также в протоколе необходимо записать все проблемы, которые были выдвинуты для ания. В каждой графе напротив данных владельцев должна быть проставлена его подпись.

Принятые постановления возможно обжаловать в течение полугода.

Дополнительная информация

В заключение некоторая информация тем, кто решил организовать совещание жильцов. Для протокола общего собрания собственников желательно:

  • Отобразить данные об организации счетной комиссии. Это не относится к обязательной информации, но владельцы собственности могут перед началом встречи выбрать людей, которые займутся подсчетом . Лучше, конечно, избрать такую комиссию, которая будет действовать постоянно, но можно делать это и на каждом совете.
  • Для протокола собрания жильцов многоквартирного дома нужно выбрать секретаря и председательствующего из состава жителей жилого здания, ание проводят устно.
  • Выделить три графы с итогом ания: за, против или воздержался.
  • Форма протокола может содержать все высказывания собственников МКД в краткой форме. Это нужно, когда есть альтернативные мнения по решаемой проблеме. Если такие высказывания не вносить, то недовольные постановлением могут опротестовать его в судебных органах и отменить вынесенное решение. Рекомендуется записать встречу на диктофон, а затем, когда ничего не отвлекает, все внести в образец протокола.
  • Жильцов дома следует ознакомить со временем проведения собрания. Это делают за 10 дней до начала мероприятия.
  • В уведомлении следует ясно обозначить пункты, которые будут обсуждаться на совете. Не пишите неопределенные формулировки, которые ни о чем не говорят.

Бланк заполнения оформляйте правильно, с соблюдением условий. Если не соблюдены эти требования, то решение и итоги ания могут быть оспорены и отменены.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/protokol-sobraniya-sobstvennikov

Протоколы собраний собственников МКД. Требования к оформлению, место и время хранения. Роль ГЖИ

Протокол голосования собственников многоквартирного дома

Продолжаем рубрику “ЖКХ на Пальцах”.

Как известно любое действие необходимо не только произвести, но и сохранить его результаты. И не только для того, чтобы в дальнейшем была возможность воспользоваться ими для пояснения/разъяснений своих действий перед новыми(старыми) собственниками, иными контролирующими госорганами, а потому что так требует закон.

Попробовал изложить в кратком(сжатом) виде, но не вышло. Поэтому буду использовать формальный и поэтапный подход.

Читаем: Приказ Минстроя РФ 44пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД”

Документ достаточно объёмный размещу основное.

Вне зависимости от формы проведения собрания (очное, заочное..) и своих внутренних требований к протоколу, например указанных в уставе. Есть обязательные для всех требования.

ИТАК протокол ОСС должен содержать:

1. Наименование документа – Протокол;

2. Дата и регистрационный номер протокола собрания;

3. Дата и место проведения собрания или период проведения собрания;

4. Заголовок, к содержательной части протокола общего собрания, который должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-за-очное ание);

5. Содержательная часть протокола общего собрания, которая состоит издвух частей: вводной и основной.

Вводная часть должна содержать сведения:

а) об инициаторе собрания;б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет , – за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;в) о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем.

Если приглашенных более 15 человек, соответствующий реестр может быть оформлен отдельным списком, который будет являться приложением к протоколу;г) об общем количестве собственников помещений в многоквартирном доме;д) о количестве собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в ании на общем собрании;е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;ж) о повестке дня;з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Основная часть: состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования.

6. Место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание;

7. Приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

8.Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров, принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества , которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;б) сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится собрание;в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, за исключением случая, когда в доме принято решение оповещать собственников через размещение объявления в общедоступных местах;г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на ание, принимались решения на общем собрании;ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно – заочного или заочного ания;з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Вот этот реестр и есть самый сложный к исполнению документ. Мало того, что само по себе, собрать сведения с собственников “морока”. Сейчас хоть на телефон можно “сфотать”.

Но затем, надо ещё и пересчитать все доли в квартире, сложить их и получить ровно как в техпаспорте дома (а если не выходит?), прочитать и сверить все и даже самые “древние” право устанавливающие документы, удостоверения личности (паспорта СССР и его республик), проверить наличие членства в ТСЖ (договор управления и пр..)..

Вот эта Идентификация и Аутентификация способна “опустить руки” даже очень волевому человеку. Документов нет и взять негде.

Но все равно, есть часть граждане, которые не дают документы вообще, иногда мотивирую иногда нет.

И тогда приходится “идти” в Росреестр (Федеральную службы государственной регистрации кадастра и картографии), ведь именно они регистрируют все сделки с недвижимость и запрашивать у них данные.

Поэтому возможно лучше, с них и начать, все равно вариант собрать достоверные данные самому крайне маловероятен.

Самый простой и дешевой вариант – это завести личный кабинет Росреестре, там применяем те же реквизиты, что и на госуслугах. Получаем электронный ключ и на основании полученных выписок формируем реестр собственников.

В таком виде он(реестр) будет наиболее правомочный на момент составления протокола.

Да, вот ещё вариант для получения данных для реестра. Можно обратится в свою УК/УО,ТСЖ, в настоящий момент они обязаны вести реестры и предоставлять его инициатору собрания в течении 5 дней с момента запроса (ч. 3.1. ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

Место хранения протоколов общего собрания собственников

После окончания процедуры ания и подведения итогов подлинники (решений, протоколов) передаются в УК, правление ТСЖ, ЖСК. Срок передачи 10 дней после проведения собрания (ч. 1, 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса РФ). А сам порядок и требования указаны в Приложение №2к Приказу 44пр от 28.01.2019 .

Далее, они размещаются ранее указанными организациями в ГИС ЖКХ и они передают их в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) для хранения в течение 3(трех) лет.

А если в доме непосредственное управления, то минуя ГИС ЖКХ сразу ГЖИ.

А вотместо хранения копий. Внимание. Определяется на ОСС, посредством ания по этому вопросу.

Для информации:Если в жилищную инспекцию в течение трех месяцев подряд поступит два и более протокола общего собрания собственников помещений по аналогичной повестке, то надзорный орган будет обязан провести внеплановую проверку представленных протоколов.

Спасибо за внимание.

Если было интересно поддержите пожалуйста лайком и подпиской.

Источник: https://zen.yandex.com/media/zhkkh/protokoly-sobranii-sobstvennikov-mkd-trebovaniia-k-oformleniiu-mesto-i-vremia-hraneniia-rol-gji-5ddcc2f0f30b6a4cdd455b79

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.