Просрочка за неисполнение обязательств

Содержание

Неустойка, проценты за просрочку и законные проценты

Просрочка за неисполнение обязательств

#статья #разъяснения #иск #гражданское право

В случае нарушения условий договора организация или физическое лицо имеет право потребовать от своего контрагента уплаты неустойки (штрафа, пеней), либо процентов за просрочку, или законных процентов за пользование денежными средствами.

Важно: законные проценты не относятся к мерам ответственности, а являются стимулирующим фактором для должника к исполнению обязательства. С момента просрочки с должника можно требовать уже не только их, но и проценты по статье 395 ГК РФ.

Проценты по ст. 317.1 ГК РФ

1 августа 2016 года в законную силу вступил Федеральный закон от 03.07.2016г. №315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 315-ФЗ). Он примечателен тем, что изменил редакции первых пунктов статей 317.1 и 395 ГК РФ.

До 1 августа 2016 года кредитор имел право на проценты за время пользования денежными средствами, то есть – законные проценты. Их начисление происходило автоматически, если иное не предусматривал закон или договор (ст. 317.1 ГК РФ в редакции до 1 августа 2016 года).

С 1 августа 2016 года, начислять проценты можно только тогда, когда это прямо предусмотрено законом или договором. Такое условие отражено в новой редакции статьи 317.1 ГК РФ Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем, это правило касается только тех договоров, которые заключены после 1 августа 2016 года. Правила работы по новому порядку в статье 7 Закона № 315-ФЗ пока еще не разработаны.

Сторонами изначально могут быть оговорены условия о неначислении законных процентов, таким образом, в договоре их просто не указывают.

Законные проценты начисляются, если:

– Обязательство возникает на основании договора; – Обязательство является денежным. Не получится начислить законные проценты, если должник обязан передать вещь, выполнить работы или оказать услуги (обязан исполнить обязательство в натуре);

– В законе или договоре предусмотрены такие проценты.

Проценты рассчитываются на всю сумму долга со следующего дня после возникновения денежного обязательства и по день его фактического погашения включительно. При этом не имеет значения, просрочен платеж или нет.

Законные проценты рассчитываются исходя из ключевой ставки, действовавшей в период пользования денежными средствами. Следовательно, при изменении ключевой ставки, в расчете необходимо это учитывать.

В соответствии со ст. 317.1 ГК РФ размер процентов определяется следующим образом:

Законные проценты = Сумма долга × (Ключевая ставка ÷ 365/366 дней) × Количество дней пользования денежными средствами

Проценты по ст. 395 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Если в договоре с контрагентом не указан конкретный порядок определения дней просрочки, срок, за который производится расчет процентов по ст. 395 ГК РФ, исчисляется в следующем порядке: со дня, следующего за днем, когда денежное обязательство должно было быть исполнено в соответствии с условиями договора, по день уплаты долга включительно.

Неустойка

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Правила применения неустойки и процентов, установленных ст. 395 ГК РФ, позволяет констатировать значительное сходство между ними:

– Проценты по ст. 395 ГК РФ, как и неустойка, – являются формой гражданско-правовой ответственности.

Неустойка (штраф, пеня) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу статей 12, 330, 332 и 394 ГК РФ, стимулирует своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора.

– Как неустойка (пеня), так и проценты по ст. 395 ГК РФ применяются в случае нарушения обязательств должником (п. 1 ст. 395 ГК РФ и п. 2 ст. 330 ГК РФ).

– Размер подлежащих уплате сумм на случай нарушения обязательства заранее установлен и известен сторонам либо может быть определен на любой момент времени путем применения согласованных сторонами расчетов. – Кредитор при предъявлении требования о взыскании, как неустойки, так и процентов при просрочке денежного обязательства не должен представлять доказательств размера причиненных ему убытков.

– Как проценты по ст. 395 ГК РФ, так и неустойка – носят зачетный характер, то есть убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (процентами по ст. 395 ГК РФ) (п. 1 ст. 394 ГК РФ, п. 2 ст. 395 ГК РФ).

Анализируя соотношение неустойки и процентов по ст. 395 ГК РФ можно прийти к выводу, что ответственность по ст. 395 ГК РФ носит специальный характер по отношению к неустойке. В настоящее время, как в теории, так и на практике, проценты по ст. 395 ГК РФ признаются самостоятельным видом ответственности.

Также есть ситуации, когда обе рассматриваемые формы ответственности возникают по одному и тому же обязательству.

В денежном обязательстве, возникшем из договора, в частности, предусматривающего обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства.

То есть, в силу гражданского закона кредитор вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, а в силу положения договора – неустойку. Могут ли к должнику применяться обе меры ответственности?

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г.

№ 13/14 в подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, кредитор не вправе одновременно требовать с просрочившего должника уплаты неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку по смыслу ГК РФ за одно и то же правонарушение, за совершение которого не могут применяться обе меры ответственности.

Подводя итог, можно сказать однозначно что, одновременное взыскание с должника договорной неустойки и процентов по ст. 395 ГК РФ является двойной санкцией за одно и то же правонарушение.

Поэтому, руководствуясь действующим законодательством и судебной практикой, кредитор может взыскивать с должника на выбор: неустойку или проценты за пользование чужими денежными средствами, то есть кредитор может подсчитать, какая денежная сумма больше: неустойка (пени) или начисленные проценты по ст.

395 ГК РФ, – и потребовать в суде взыскания выбранной суммы. При этом такое действие не противоречит смыслу гражданского законодательства. Ситуация касается только денежных обязательств.

Рекомендуем также другие статьи в нашем блоге.

Источник: https://group-alp.com/blog/neustojka-proczentyi-za-prosrochku/

Договорная неустойка: основные принципы применения

Просрочка за неисполнение обязательств

Неустойка за неисполнение обязательств по договору — это и мера ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств, и способ обеспечить их исполнение.

В общем смысле этот термин обозначает определенную санкцию за нарушение установленных условий деловых взаимоотношений, случаи применения которой обозначаются в соглашении.

Таким образом, стороны, подписывая контракт, соглашаются с возможностью ее применения.

Стороны обязаны четко выполнять обязательства по договору, поставлять товар, выполнять работы или оказывать услуги в соответствии с оговоренными условиями.

Если объектом обязательства по договору является имущество, оно должно быть передано вовремя и в соответствующем состоянии. Но ситуации, когда обязательство по договору не выполняется, достаточно часто встречаются на практике.

На этот случай стороны договора вправе согласовать меры ответственности за нарушения обязательства. Законом установлены следующие виды санкций:

  • возмещение причиненных нарушением обязательств по договору убытков;
  • неустойка (разновидностями которой являются пени и штраф);
  • проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Соотношение с понятиями «штраф», «пеня» и «проценты»

В законодательстве четкого разграничения этих терминов нет. На практике сложилось мнение, что штраф и пеня — это разновидности неустойки, причем штраф устанавливается в виде точной суммы, в конкретном размере либо в виде процента от суммы и взыскивается единожды.

А пеня — это санкция за нарушение условий контракта, которая выражается в процентах за каждый день неисполнения обязательств, просрочки. Являются ли проценты по договору неустойкой? Это разные виды обеспечительных мер и мер ответственности контрагента.

Если в соглашении не обозначено право кредитора на взыскание неустойка, то он, помимо прямых убытков, которые необходимо доказать и обосновать, может рассчитывать только на получение процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Назначение и применение

В соответствии с ГК РФ, договорная неустойка применяется в том случае, если подобное условие четко оговорено, определено в соглашении. В остальных случаях исполняются положения закона о мере ответственности сторон.

Важно помнить, что в определенных случаях размер санкции закреплен на законодательном уровне, и снизить его стороны по своему решению не могут, они вправе его только повысить.

Такая жесткая фиксация установлена законодателем в качестве меры ответственности участника контракта в случае:

  • несоблюдения срока исполнения требований потребителя продавцом — здесь применяется санкция, установленная «Законом о защите прав потребителей»;
  • несоблюдения страховщиком условия о сроке возврата страхователю страховой премии или ее части по закону об ОСАГО (ч. 4 ст. 16.1 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ).

Таким образом, если коротко ответить на вопрос, что такое неустойка по договору: это действенный инструмент реализации прав сторон договора, она служит гарантией исполнения обязательств.

В случае их нарушения, если предусмотрена такая санкция в контракте, стороне нет необходимости доказывать свои убытки, достаточно сослаться на конкретный пункт документа.

Поэтому применяется неустойка на практике очень часто.

Виды

Кроме вышеприведенных (штраф или пени), существуют другие виды этой санкции, с возможностью или невозможностью взыскания одновременно с ней убытков участника сделки:

  • зачетная, в этом случае описываемая мера ответственности применяется наряду со взысканием убытков в непокрытой ею части;
  • исключительная, когда взыскивается только ДН, а убытки не подлежат возмещению. Такие санкции в силу сложившейся практики применяются при взаимодействии с перевозчиками, при оказании транспортных услуг;
  • штрафная, когда взыскание убытков возможно в полном объеме сверх ДН, это правило применяется только в том случае, если имеется прямое указание в соглашении;
  • альтернативная, когда кредитор вправе выбрать один из указанных выше способов защиты своих прав. Она применяется и при наличии прямого указания в контракте.

Стороны определяют неустойку при нарушении обязательств в договоре. Но есть случаи, когда законодатель конкретными нормами регулирует размер санкции в определенной сфере правоотношений.

Пример закрепления размера неустойки за нарушение обязательств по договору на законодательном уровне:

  • нарушение продавцом обязательств не по договору, а в соответствии с законом о защите прав потребителей, например: несоблюдение сроков выполнения требований потребителя, несоблюдение срока передачи предварительно оплаченного товара, просрочка исполнения работы, просрочка исполнения некоторых требований потребителя (ст. 23-31 ЗЗПП);
  • несвоевременный платеж по векселю (ст. 3 ФЗ-48, который носит наименование «О простом и переводном векселе»);
  • просрочка возврата страховой премии страхователю страхователем (ст. 16.1 ФЗ «Об ОСАГО»);
  • просрочка платежей во исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве (ст. 5 ФЗ-214).

Определение сторонами меры ответственности за нарушение обязательств в договоре

При определении условий взаимодействия, прав и обязанностей и мер ответственности за неисполнение обязательств стороны должны учитывать в первую очередь законодательные нормы этого вида правоотношения и сделки.

Если по Гражданскому кодексу нет жестких правил, касающихся мер ответственности, и имеется возможность уточнения норм закона, стороны вправе устанавливать размер и порядок определения и взыскания неустойки при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта.

Формулировки о размере санкции, если они позволяют характеризовать ее как элемент ценообразования (например, «при просрочке поставки продукции более чем на 15 дней цена продукции, установленная первоначально, увеличивается на 3%» и т. п.), могут стать основанием для начисления НДС на суммы неустойки.

Пример формулировки положения о неустойке:

При неисполнении обязательства об оплате товара в срок, указанный в п. (указывается пункт соглашения, контракта) настоящего договора, Покупатель обязан уплатить неустойку в размере (указывается процент от суммы или фиксированная сумма) от суммы образовавшейся задолженности за каждый день допущенной им просрочки, начиная со дня, когда обязательство по договору должно было быть исполнено.

В случае нарушений при оплате услуг неустойка по договору оказания услуг может быть любой: зачетной, штрафной, исключительной, альтернативной, законодатель предоставляет участникам сделки полную свободу выбора.

Но надо учитывать и права других участников, ограничения, возможные при применении закона на практике, ведь суды исходят при принятии решений в том числе из принципа справедливости и соответствия меры ответственности допущенному нарушению.

Поэтому они нередко уменьшают неустойку.

Порядок взыскания

Выполнение условий взаимодействия, соблюдение взятых обязательств в соответствии с договором — основная обязанность стороны договора, в противном случае возможны установленные последствия, в том числе санкции. Порядок взыскания неустойки общий, для этого необходимо:

  1. Рассчитать размер неустойки.
  2. Соблюсти претензионный порядок урегулирования спора (составить претензию о взыскании и направить ее должнику).
  3. Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании долга.
  4. Обосновать требования и привести доказательства своих доводов.

Механизм расчета определяется в соответствии с законом или договором. Срок, за который взыскивается неустойка, тоже определяется в соответствии с соглашением.

Обычно она взыскивается за весь период неисполнения или ненадлежащего исполнения до момента принятия решения судом.

Нельзя попросить суд принять решение о взыскании санкции по день фактического исполнения (как в случае с процентами по ст. 394 ГК РФ).

В настоящее время судебная практика исходит из того, что единовременное взыскание неустойки и процентов по ст. 395 за пользование чужими денежными средствами недопустимо. Дело в том, что суды посчитали финансовую нагрузку на ответчика чрезмерной, так как при применении обеих этих мер ответственности доказывать размер и факт убытков не нужно.

Период начисления

Неустойка начинает начисляться с момента начала просрочки, то есть со следующего дня после дня, когда должно было быть исполнено обязательство по договору.

Момент определения окончания периода взыскания вызывает много вопросов, все зависит от сложившихся между сторонами правоотношений.

По общему правилу неустойка начисляется до момента полного исполнения обязательств по договору лицом, нарушившим условия соглашения, независимо от момента прекращения действия соглашения.

Если на законодательном уровне определено или оговорено отдельно сторонами, что санкция взыскивается с момента расторжения соглашения или контракта, неустойка взыскивается до этого момента. Пленум ВС № 7 от 24.03.2016 связывает момент прекращения взыскания с моментом прекращения основного обязательства по договору.

Источник: https://ppt.ru/art/buh-uchet/neustoika-po-dogovoru

Как взыскать неустойку (пени) по факту неисполнения обязательств продавцом

Просрочка за неисполнение обязательств

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса России, в случае отказа от исполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, в рассматриваемом нами случае при просрочке исполнения, нарушитель обязан выплатить пострадавшему неустойку, сумма которой может быть установлена в форме пени (периодического платежа) или штрафа.

Соглашение о неустойке оформляется в письменном виде в соответствии с регламентированными требованиями п. 2 и п. 3 ст. 34 Гражданского Кодекса России, вне зависимости от вида основного обязательства, по которому возникла просрочка. В случае несоблюдения требования о письменной форме, соглашение о неустойке, согласно ст. 168 и ст. 162 ГК РФ, не будет иметь законной силы.

Когда возникает право требовать выплаты неустойки?

Потребовать выплаты неустойки потребитель может при условии возникновения обоих из нижеуказанных факторов:

  • Нарушитель, например, продавец товара или поставщик услуги, нарушил обязанности по договору (может быть заключен устно или письменно);
  • Законом или соглашением сторон пострадавшему участнику договора дается право получения неустойки.

Любая неустойка имеет стимулирующий и компенсационный характер одновременно. Зная о возможности ее взыскания, обязанный участник сделки стремится вовремя и качественно исполнять свои обязательства. В то же время потребитель может рассчитывать, что при возникновении просрочки негативные последствия некачественного исполнения обязательств будут компенсированы ответчиком.

Учитывая компенсационно-стимулирующий характер неустойки, российские суды нередко принимают решения урезать ее величину, опираясь на ст. 333 ГК РФ (цель неустойки — обеспечить исполнение обязательств).

Если вы хотите взыскать полную сумму неустойки, обратитесь за помощью к квалифицированному юристу «Коллегии правовой защиты граждан» онлайн или по телефону 8 (495) 118-22-768 (495) 118-22-76 

Необходимость юридической помощи при взыскании неустойки

Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС от 22 декабря 2011 года, получить неустойку потребитель может исключительно при доказанности факта неисполнения обязательств нарушителем. Кроме того, ответственность за просрочку должна лежать на нарушителе в полной мере.

Взыскать пени или штраф за несвоевременное выполнение требований пострадавший не сможет, если ответчик не исполнил их в силу независимых от него обстоятельств (помимо этого, величина неустойки может быть существенно снижена, если вина за просрочку лежит не только на ответчике).

Этими двумя моментами в законодательстве умело пользуются защитники нарушителей. Так как получать неустойку в абсолютном большинстве случаев пострадавшим приходится через суд, без общения с юристами ответчиков не обойтись. Заранее обратитесь к специалисту, способному обеспечить вам грамотную правовую поддержку.

Штраф и пеня — что нужно знать о форме неустойки?

В соответствии с ГК РФ, и штраф, и пеня являются допустимыми формами начисления и взыскания неустойки. При этом:

  • Пеня — неустойка, начисляемая ежедневно за каждые сутки просрочки исполнения обязательств по договору. Сумма выражается в процентах. Для примера, неустойка в форме пени может быть начислена в размере 0,1% от суммы обязательных платежей за каждые сутки просрочки оплаты по арендному соглашению;
  • Штраф — неустойка, определяемая в процентном соотношении с учетом суммы обязательств или задолженности, или установленная в виде фиксированной суммы. Штрафы применяются при нарушении условий договоров. Так, штраф могут наложить на поставщика за несоблюдение сроков доставки продукции.

Отличие между пеней и штрафами значительное:

  • Штраф определяет нарушение условий соглашения. Пеня предусматривает возрастание суммы долга с учетом срока неисполнения обязательств;
  • Пеня может начисляться до того дня и в тот день, как будут исполнены обязательства по договору. Штраф может быть наложен однократно или накладываться периодически в установленной соглашением сумме.

Напоминаем, что если условия договора были нарушены, но вопросы взыскания за неисполнение обязательств не были урегулированы ни по закону, ни по соглашению сторон, требовать выплаты неустойки в любой форме не получится.

Как рассчитать сумму неустойки?

Сумма неустойки определяется до дня качественного и полного исполнения нарушителем обязательств. При этом день фактического выполнения обязательств входит в период расчета суммы. Для примера, при начислении пени за несоблюдение сроков поставки, неустойка будет «капать» до того и в тот день, пока нарушитель фактически не передаст товар.

Величина неустойки может быть определена законодательством. В этом случае в соответствии с п.2 ст. 332 ГК РФ, ее размер нельзя снижать ни при каких условиях, однако можно увеличивать (если это не запрещено законом). Например, нельзя увеличить величину неустоек, определенных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за неполную или не вовремя осуществленную оплату «коммуналки».

Еще раз отметим, что суд может урезать величину неустойки. Однако только в том случае, что имеют место быть следующие факторы:

  • Сумма взыскания превышает или равна сумме основного долга ответчика;
  • В случае с микрокредитованием: величина неустойки заметно больше среднерыночной ставки по краткосрочным займам;
  • Имеются доказательства или веские обстоятельства полагать, пострадавший намеренно откладывал обращение в суд для увеличения суммы неустойки.

Суд не уменьшит размер неустойки из-за наложения ареста на имущество ответчика или, например, его сложного материального положения.

Сроки требования выплаты и период исковой давности

Подавать требование об уплате пени или штрафа, оформленное в виде претензии, разрешается незамедлительно после возникновения просрочки по выполнению обязательств.

Период исковой давности по требованию выплаты неустойки составляет 3 года. Срок может прерываться выполнением ответчиком действий по признанию задолженности или подачей искового заявления в суд.

Куда направлять претензию, если нарушитель отказывает в выплате неустойки?

Сразу после возникновения просрочки, вы можете обратиться с требованием о выплате неустойки к нарушителю сроков. Однако будьте готовы к тому, что ваша претензия будет проигнорирована или по ней поступит отказ.

Подавайте требование в письменном виде — только в этом случае вы сможете доказать в суде, что предъявляли его.Если неустойка возникла по соглашению с организацией, иск на ответчика необходимо подавать в арбитраж.

Если сроки нарушаются по договору между гражданами, взысканием пени или наложением штрафа будут заниматься районные или мировые суды. 

Общий порядок взыскания неустойки

Рассчитывать на получение неустойки можно только при условии соблюдения установленного порядка ее взыскания:

  1. Рассчитайте величину пени или штрафа, руководствуясь условиями договора или законом.
  2. Выполните досудебный порядок урегулирования конфликта. Грамотно оформите требование о выплате неустойки и отправьте его должнику (по Почте РФ заказным письмом с уведомлением о вручении или лично).
  3. Подайте иск в суд, оплатив госпошлину и включив квитанцию об уплате в пакет документов. Заранее соберите доказательства своей правоты и сформулируйте требования.

В соответствии со ст. 394 Гражданского Кодекса РФ, в отличие от процентов, неустойка не может взыскиваться по день фактического выполнения нарушителем обязательств. Ее требуют за весь срок некачественного исполнения или отказа от исполнения обязательств до момента вынесения судебного постановления.

Источник: https://potrebnadzor.online/article/vzyskanie-neustoiki/vzuskat-neystoiky-za-neispolnenie-obazatelstv/

Внимание к деталям или «дорогая неустойка». Просрочка или неисполнение?

Просрочка за неисполнение обязательств

Неустойка является наиболее распространённым видом ответственности за нарушение обязательств. Особенно часто неустойка применяется по любому формальному основанию государственными и муниципальными заказчиками, что является обычным поводом для обращения в арбитражный суд.

Неустойкой в гражданско-правовых отношениях признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков. Неустойка может быть выражена в форме пени или штрафа.

В отличие от государственных органов и учреждений, – коммерческие предприятия свободны в выборе размера и механизма привлечения к ответственности в рамках договора. В свою очередь, законодатель ограничил государственных заказчиков в выборе размера и механизма привлечения к ответственности своих контрагентов.

Законодательством о контрактной системе предусматриваются традиционные формы обеспечения обязательств, предусмотренные Гражданским кодексом РФ: залог, банковская гарантия и неустойка.

https://www.youtube.com/watch?v=XU2awd1gGjo

Неустойка может выражаться в виде уплаты штрафа или пени:

— за нарушение обязательств, обусловленных сроком исполнения, применяется неустойка в виде пени за каждый день просрочки;

— за нарушение иных обязательств – неустойка в виде единовременного штрафа.

Как следует из ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.

2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ), пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее, чем 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных обязательств.

Оценив буквально содержание норы об ответственности, можно отметить, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (ч. 5 ст. 34 Закона 44-ФЗ), а заказчик в свою очередь обязан (ч. 7 ст. 34 Закона 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства). Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 8 ст. 34 Закона 44-ФЗ).

Размеры штрафов установлены Постановлением Правительства РФ от 30.08.

2017 № 1042 «Об утверждении правил определение размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее – Правила).

На первый взгляд складывается мнение, что позитивное право, регулирующее контрактные отношения, в полной мере исключило возможность проявления со стороны заказчика фактов злоупотребления и коррупции, установив императивными нормами размеры ответственности за нарушение обязательств. Но, как показывает практика, ни один нормативный акт не в состоянии охватить все возможные ситуации, и Закон о контрактной системе не исключение. Оценка конкретной ситуации, не урегулированной на законодательном уровне, осуществляется посредством правоприменительной практики.

Рассмотрим конкретные примеры практики по вопросу применения санкционных мер за нарушение обязательств в контрактных правоотношениях.

Одним из проблемных вопросов применения мер за нарушение обязательств стал вопрос разграничения ненадлежащего исполнения обязательств и просрочки его исполнения. Как показывает анализ судебной практики, у судов нет единого мнения по данному вопросу.

Рассматривая спор о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по своевременному представлению актов сдачи-приемки оказанных услуг, арбитражный суд Волго-Вятского округа, отменив решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, отказал в удовлетворении заявленного требования. Кассационная инстанция указала, что заявленное истцом основание ответственности следует квалифицировать как просрочку исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной контрактом. Правила не предусматривают возможность взыскания штрафа за просрочку исполнения обязательства.

Аналогичный спор рассматривался в арбитражном суде Дальневосточного округа. Заказчик обратился в суд с требованием о взыскании неустойки и штрафа за просрочку исполнения обязательств по поставке товара. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования заказчика лишь в части взыскания пени.

Арбитражный суд округа отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, указав, что фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком своего обязательства по поставке товара, поскольку неисполнение поставщиком обязательств в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (поставка не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента его поставки. Взыскание только пени за просрочку поставки товара по контракту не восстанавливает положение кредитора, поскольку не учитывает его возможные потери в период просрочки, когда он ожидал реального исполнения за пределами срока, установленного в контракте.

В свою очередь, Верховный суд РФ неоднократно указывал, что начисление неустойки (пени, штрафа) не должно превращаться в способ обогащения Заказчика, необходимо учитывать соразмерность начисленной неустойки наступившим неблагоприятным последствиям.

На практике же в большей степени присутствует формализм Заказчика или же контрольных органов, требующих от Заказчика взыскания с Исполнителя (поставщика, подрядчика) штрафных санкциях за самые нелепые нарушения, не повлекшие для Заказчика каких-либо негативных последствий.

Например, по представлению Контрольного органа Заказчик потребовал от Исполнителя уплаты штрафа в размере 5% от цены контракта (что составило 370 000 руб.) за отсутствие на титульном листе журнала авторского надзора даты завершения работ, квалифицировав это как ненадлежащее исполнение обязательств.

Безусловно, рассматривая формальные нарушения, суды могут применить положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ, но лишь по заявлению стороны спора. Поэтому, несмотря на всю формальность и абсурдность требований Заказчика, заявить о несоразмерности заявленных требований все же необходимо.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, длительность неисполнения обязательства, значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств, и др.

К примеру, рассматривая требования Заказчика о взыскании с Подрядчика 898 860 руб. штрафа за непредставление обеспечения исполнения контракта, суд пришел к выводу о наличии оснований для снижения размера неустойки до 50 000 руб.

(при наличии соответствующего заявления Ответчика). На момент истечения первоначально выданной гарантии обязательства Подрядчика по контракту были исполнены более, чем на 90 %.

В связи с чем суд посчитал, что Заказчиком не доказано наступление неблагоприятных последствий в результате допущенного подрядчиком нарушения.

Резюмируя изложенное, – при исполнении обязательств по контракту Исполнителю (поставщику, подрядчику) необходимо быть внимательным ко всем деталям исполнения обязательств, поскольку даже самые незначительные недостатки, технические ошибки и т.д., – могут стать поводом для начисления штрафных санкций.

Автор статьи – Марина Асташова, старший юрист ЮК «Аспект-М»

Источник: https://aspect-m.com/analytics/vnimanie-k-detalyam-ili-dorogaya-neustojka-prosrochka-ili-neispolnenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.