Процедура получения группы инвалидности

Содержание

Бессрочно и заочно

Процедура получения группы инвалидности

Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное. 

Без срока переосвидетельствования

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина.

Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.  

Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.  

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.  

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.

В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.  

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии. 

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению. 

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта. 

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании. 

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Источник: https://iz.ru/730230/evgeniia-priemskaia/bessrochno-i-zaochno

Как получить группу по инвалидности: усиление с 3 на 2 или 1, присвоение первой

Процедура получения группы инвалидности

Инвалидность – это особое состояние здоровья, при котором некоторые физические и социальные возможности человека ограничиваются. Врач поликлиники или стационара не может вынести заключение по этому вопросу.

Для признания гражданина инвалидом необходимо обратиться в государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

На основании обследования можно получить официальный документ с установлением группы отклонения от нормы.

Какие категории граждан могут претендовать

Основные критерии регламентируются Постановлением Правительства РФ “О порядке и условиях признания лица инвалидом”:

  • дисфункции организма, появившиеся в связи с травмами, дефектами и заболеваниями;
  • ограниченность социальных и физических возможностей (таких, как самообслуживание, передвижение, обучение, трудоспособность);
  • необходимость социальной поддержки.

Для установления инвалидности должны быть соблюдены все 3 условия единовременно. В противном случае гражданину могут отказать в вынесении диагноза.

В отельную категорию попадают лица, получившие травму или устойчивое нарушение здоровья во время ВОВ. А также участники и ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и на “Маяке”.

Основные заболевания, приводящие к нетрудоспособности

Какие группы существуют

Группы инвалидности сформированы на основании степени нарушений физического здоровья, умственного развития и социальных возможностей.

  1. Первая группа характеризуется серьезной устойчивой дисфункцией работы организма. Трудовая деятельность невозможна. Требуется привлечения сторонних лиц для ежедневного ухода.
  2. Вторая группа. Состояние здоровья не позволяет длительный период участвовать в рабочем процессе. Навыки самообслуживания сохранены не в полном объеме.
  3. Третья группа предполагает рамки в профессиональной деятельности и ограничивает возможности в повседневном обиходе.
  4. Дети-инвалиды. Под эту категорию попадают дети с нарушениями физиологических процессов любой степени тяжести. Статус присваивается до достижения 18-ти летнего возраста.

Еще одна категория – инвалиды с детства присваивается гражданам, получившим группу в несовершеннолетнем возрасте. При некоторых необратимых заболеваниях и расстройствах переосвидетельствование таким лицам не требуется.

Основные критерии присвоения группы инвалидности

Подробную классификацию групп инвалидности изучите по ссылке.

Получение группы

Для оформления инвалидности необходимо обратиться в специализированное учреждение для прохождения медико-социальной экспертизы. Направление можно получить через:

  • лечащего врача в поликлинике;
  • Пенсионный фонд;
  • Отдел социальной защиты населения.

Порядок действий:

  1. Обращение к лечащему врачу для получения талона на госпитализацию для обследования.
  2. Прохождение осмотров и сдача анализов в рамках стационара.
  3. Получение на руки необходимых документов.
  4. МСЭ.

Без полного обследования в проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) будет отказано. Сдачу анализов можно осуществить без госпитализации на усмотрение лечащего врача. Срок действия – не более 2-х недель.

Для продления статуса необходимо своевременно проходить переосвидетельствование

Необходимые документы

Для прохождения МСЭ необходимо собрать все нижеперечисленные документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • направление на комиссию;
  • заявление;
  • карта из поликлиники;
  • заявление;
  • выписки из стационара и результаты анализов;
  • акт подтверждения получения травмы на рабочем месте (если такой факт имеет место).

МСЭ может быть проведена только по личному требованию гражданина. Если заявитель не имеет физической возможности явиться в государственное учреждение, решение может быть принято заочно или в рамках стационара.

Важно предоставить на комиссию амбулаторную карту из поликлиники

Медико-социальная экспертиза

МСЭ проходит в несколько этапов:

  1. Изучение представленных документов.
  2. Оценка социальных и физических возможностей.
  3. Вынесение решение.

По итогам комиссии выдается:

  • справка об установлении группы инвалидности;
  • индивидуальный план реабилитации.

Индивидуальный план реабилитации имеет обязательный характер. Ответственные организации обязаны осуществлять социальную помощь лицу с ограниченными возможностями в полном объеме. При отказе гражданина эти обязательства ликвидируются.

Термин “абилитация” введен законодательно с 2017 года

Примерный перечень заболеваний для оформления

В 2018 году получение группы инвалидности возможно при наличии из списка следующих заболеваний:

  • патологии эндокринной и кровеносной системы (цирроз, сердечная и почечная недостаточность);
  • нарушение памяти и сознания, психического здоровья (вегетативное состояние);
  • отклонения в функциях органов зрения и слуховой системы (полная и частичная слепота, глухота);
  • поражение опорно-двигательного аппарата (эндопротезирование суставов);
  • дефекты анатомии (ампутация, онкология).

Для каждой группы инвалидности характерна своя степень выраженности нарушений.

Цирроз – хроническое заболевание печени, значительно снижающее качество жизни пациента

Можно ли обжаловать решение МСЭ

При несогласии с решением МСЭ необходимо:

  • обратиться в районное бюро с заявлением об обжаловании;
  • дождаться решения из главного учреждения.

Также есть возможность осуществить независимую экспертизу или обратиться в судебные органы.

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на пожизненную группу

Как оформить бессрочный статус

Установление инвалидности без установления сроков переосвидетельствования возможно в следующих случаях:

  • в течение 24 месяцев после присвоения статуса “ребенок-инвалид” при наличии необратимых патологий;
  • в течение 4-х лет после признания ребенка инвалидом при отсутствии возможности реабилитации;
  • в течение 6 лет после получения инвалидности ребенком по причине онкологических заболеваний;
  • при достижении ребенком-инвалидом 18-ти летнего возраста с наличием необратимых заболеваний и расстройств;
  • при наличии некоторых патологий (ампутация, онкология, полная потеря зрения и слуха).

Бессрочная инвалидность также присваивается:

  • участникам ВОВ, признанным инвалидами 1 и 2 группы;
  • военнослужащим, получившим группу из-за получения травмы во время участия в боевых действиях.

Признание гражданина недееспособным не является безусловной причиной для получения бессрочной инвалидности. Это возможно только при наличии сопутствующих необратимых заболеваний.

Статус “бессрочно” должен быть отмечен в справке, полученной после прохождения МСЭ

Льготы и пенсии по-инвалидности

Лицам с ограниченными возможностями полагаются следующие льготы:

  • 50% от размера коммунальных платежей;
  • единый социальный проездной билет;
  • поступление в ВУЗы без конкурса для инвалидов 1 и 2 группы;
  • получение стипендий студентами-очниками;
  • санаторно-курортное обслуживание;
  • снижение налогового бремени;
  • преимущества в постановке на очередь для получения жилья.

Ветераны ВОВ могут получить единый социальный проездной билет

Опекунам и родителям детей-инвалидов предоставляется пособие по уходу и преимущества в сфере трудового законодательства (отпуск, количество рабочих часов и пр.).

Наименование выплаты, 1 группаСумма, руб.
ЕДВ3626,98
Социальная пенсияустанавливается в зависимости от прожиточного минимума по стране и по региону (около 9 тыс. руб.)
Страховая пенсия по инвалидности9965,8
Набор социальных услуг в денежном эквиваленте1075,19
Наименование выплаты, 2 группаСумма, руб.
ЕДВ2590,24
Социальная пенсия5034,25 (без доплат)
Страховая пенсия4982,9
Набор социальных услуг в денежном эквиваленте1075,19
Наименование выплаты, 3 группаСумма, руб.
ЕДВ2073,51
Социальная пенсия4279,14 (без доплат)
Страховая пенсия2491,45
Набор социальных услуг в денежном эквиваленте1075,19

Дети-инвалиды

Присвоение группы инвалидности проводится на основании МСЭ. По ее результатом гражданин получает индивидуальную программу реабилитации и официальный подтверждающий документ. После обращения в ПФР и органы соцзащиты инвалиду устанавливается выплата пособий и организуется пользование льготами.

Источник: https://VseStr.com/invalidnost/prisvoenie-statusa/poshagovaya-instruktsiya-kak-poluchit-gruppu.html

Пошаговая инструкция по оформлению инвалидности: документы, куда обращаться

Процедура получения группы инвалидности

Инвалидность — не повод ставить крест на достойных условиях жизни. Каждый человек с этой категорией может рассчитывать на помощь от государства на законных основаниях.

Такая процедура предполагает определенный бюрократический порядок, который по разным причинам может затягиваться или осложняться.

Но, если хорошо разобраться в системе механизма оформления, сделать это можно самостоятельно.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 19 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Куда идти за оформлением инвалидности

Недуг, который послужит правомерной причиной для оформления инвалидности, должен быть подтвержден не только справками от лечащих врачей, но и специальной справкой МСЭ (медико-социальная экспертиза). Отделения учреждений, которые проводят подобные экспертизы, рассчитаны на разные области заболеваний (отталкиваясь от них, специалисты определяют группы инвалидности).

Какие это могут быть экспертизы:

  • для взрослых граждан с болезнями общей патологии;
  • по заболеваниям смешанного профиля (заболевания, связанные со злокачественными образованиями);
  • для несовершеннолетних детей;
  • для граждан, страдающих различными формами психических расстройств;
  • для людей с проблемами со зрением;
  • для людей, больных туберкулезом.

За каждой больницей и поликлиникой закреплены отдельные учреждения, которые проводят те или иные обследования. Именно врачи этих больниц выписывают пациентам необходимые направления. Но отправиться на обследования можно и через другие органы.

Где вам могут выдать специальные направления на экспертизу:

  • в городской поликлинике или больнице, к которой вы привязаны по месту проживания;
  • в Пенсионном фонде;
  • в филиалах органов соцзащиты.

Для этого вам необходимо попросить у своего лечащего врача все справки, которые подтверждают ваш недуг и необходимость в получении инвалидной категории. Если их недостаточно, нужно пройти полный медицинский осмотр в своем медучреждении.

Затем нужно написать заявление, подать его главному врачу своей поликлиники или больницы. В заявлении отражается желание пациента пройти медико-социальное освидетельствование и просьба выдать направление.

К документу также прилагаются вся сопутствующая документация (о них мы расскажем подробнее чуть ниже).

Это же заявление вы вправе написать в ПФР или отделении социальной защиты, также добавив все медсправки и заключения врачей, которые послужат основанием для выдачи вам направления.

Медицинский осмотр в больнице предполагает свои особенности. Возможно, вы регулярно лечились от своего недуга ранее, и все необходимые результаты анализов и обследований уже содержатся в вашей медицинской истории. Если нет, поговорите со своим терапевтом. Он выпишет вам необходимые направления — к другим врачам, на конкретные анализы и т. д. — и соберет все нужные справки.

В некоторых случаях требуется системный осмотр врачей. Это значит, что они совместно занимаются вашим диагнозом, ориентируются на результаты обследований друг друга.

Так, например, происходит в случаях нарушений опорно-двигательного аппарата: придется пройти невролога, ортопеда, хирурга и других специалистов.

Все итоговые сведения о вашем состоянии будут получена по результатам их консультаций.

Из полученного направления вы узнаете, в какое учреждение и в каком порядке нужно обращаться для дальнейшего обследования.

Необходимо отправиться туда в рабочие часы и снова подать особое заявление, в котором выражается ваша просьба пройти полное обследование для оформления статуса инвалида.

Не забывайте о сопутствующих медицинских документах. После этого вам назначают дату и время, в которые вы можете прийти на экспертизу.

Последним шагом в этой процедуре станет прохождение комиссии по медико-социальной экспертизе. В зависимости от ваших медицинских показателей и справок будет определен необходимый список специалистов. В некоторых случаях пройти обследование одним этапом не получится — могут потребоваться дополнительные анализы или другие исследования, например.

Финальным шагом будет результат экспертизы:

  • статус инвалида вы получите, о чем будет свидетельствовать особая справка (в которой будет отражена вся необходимая информация с уточнениями — группа, основания для присуждения данной категории, дата прохождения экспертизы);
  • вам откажут в инвалидности по результатами проведенных исследований.

Отказ на данном этапе — не повод расстраиваться. Его можно оспорить и добиться нужного результата. Главное — хорошо понимать, что вы должны сделать.

Что делать, если откажут в инвалидности

В первую очередь, при отказе правомерно попросить результаты экспертизы — там будут указаны все сведения о результатах осмотров, анализов и других исследований, через которые вы прошли на комиссии.

Затем вы сможете обращаться в соответствующие вышестоящие организации:

  • Главное бюро;
  • Федеральное бюро (если обращение в Главное не даст результатов).

Формой вашего обращения должна быть жалоба, которая оформляется в общем порядке. Что обязательно необходимо указать:

  • решение комиссии, с которым вы не согласны (отказ или присвоение другой категории);
  • основания, по которым вы хотите обжаловать решение (медицинские показания, назначения вашего лечащего врача, все справки и сопутствующие медицинские документы);
  • требование пересмотреть решение комиссии.

Вашу жалобу должны рассмотреть в течение пятнадцати дней. Если жалобы в указанные учреждения не приведут к изменению решения первой комиссии, вы можете обращаться в суд, подав иск и предоставив все необходимые документы. В этом случае вам может помочь юрист по решению медицинских споров.

Какие документы нужны для оформления инвалидности

С перечнем всех документов, которые понадобятся для успешного прохождения процедуры оформления инвалидности, лучше ознакомиться заранее. Существует Административный регламент, в котором четко указан необходимый список.

Какие документы требуются:

  • удостоверение личности или его копия;
  • амбулаторная карточка, которую вы можете попросить у своего терапевта;
  • все выписки и заключения, которые дают информацию о состоянии вашего здоровья;
  • заявление на прохождение медико-социального освидетельствования;
  • направление на данное обследование;
  • СНИЛС;
  • полис;
  • акт проверки с места работы, в котором зафиксированы все обстоятельства полученной там травмы — если человек вынужден оформлять инвалидность в результате производственной травмы.

Какие документы могут заменять удостоверение личности, если по каким-то причинам у вас его нет:

  • паспорт;
  • военный билет;
  • служебное удостоверение;
  • паспорта моряка или военнослужащего;
  • временное удостоверение.

Вы можете подать весь список лично или с помощью портала Государственных Услуг. Что для этого нужно:

  1. Зарегистрироваться на портале.
  2. Пройти процедуру оформления электронной подписи, которая будет закреплена за вами.
  3. Электронную подпись вы ставите на заявлении, отправляете отсканированные копии всех документов.

Здесь также предусмотрены определенные условия. Вы должны подать оригиналы всех предоставленных документов в течение десяти дней. В противном случае, вам откажут.

Особенности оформления инвалидности

Существует строго определенный список болезней, по которым возможно оформить инвалидность. Но, в случае с некоторыми заболеваниями, присвоение этой категории не будет однозначным.

Например, что влияет на решение комиссии о присвоении инвалидности после инсульта:

  • степень тяжести вашего состояния после инсульта;
  • тип инсульта;
  • насколько в результате болезни поражены важные для жизнедеятельности органы в организме;
  • динамика заболевания и т. д.

Примерно та же ситуация обстоит с инфарктом. Здесь специалисты будут смотреть в первую очередь на то, сможет ли пациент вернуться к прежней работе после перенесенного заболевания. Категорию присвоят, если будет медицинским путем подтверждено, что человек больше не сможет справляться с прежними нагрузками (психическими и физическими).

Неоднозначно и оформление инвалидности после операций. Многие факторы здесь имеют значение: динамика восстановления после операции, тяжесть операции — например, ампутация конечности будет серьезным основанием, общее состояние здоровья и перспективы его развития.

Также важно, насколько человек в состоянии после операции справляться с условиями жизнедеятельности — обслуживать себя, работать, ходить в магазины и аптеку и т.д.

Общего регламента в данном случае нет, исследования с каждым больным будут проводиться исключительно индивидуально.

Процедура оформления инвалидной категории предполагает и другие особенности

Мы уже упоминали об Административном регламенте, который определяет список нужных документов. В некоторых случаях могут потребовать дополнительные, но только в рамках этого регламента. Все, что в нем не указано, вы предоставлять не обязаны (личную характеристику от работодателя, справку о вашей зарплате, копию трудовой книжки и т. д.).

  1. После того, как вы подали в бюро заявление с просьбой пройти МСЭ, его регистрируют. Вас должны пригласить на экспертизу не позднее, чем через месяц после регистрации.
  2. В некоторых случаях человек не может разбираться с бумажными делами самостоятельно. Эту часть процедуры можно переложить на официального представителя, главное, оформить нотариальную доверенность.
  3. Также предусмотрены определенные условия для граждан, которым необходим постоянный постельный режим. Изначально необходимо в заявлении указать просьбу о том, чтобы провести экспертизу на дому. Также это можно обговорить с лечащим врачом в больнице перед тем, как он выпишет направление.
  4. Перед тем, как писать заявление в бюро, в котором проводят обследование, лучше проконсультироваться со своим врачом по результатам медицинского осмотра. Он проконсультирует вас о ваших шансах, подходящей вам категории и так далее.

Есть некоторые условия, которые нужно учитывать в тех случаях, когда категория присваивается из-за онкологического заболевания: Врачи обнаружат образование и назначат первичное лечение.

Период, после которого больной может начинать оформление инвалидности , составляет четыре месяца (включая все первичное лечение).

При этом больной может обращаться также в отделения Пенсионного Фонда и соцзащиту, даже когда лечащий врач не согласен с такой необходимостью.

Как оформить инвалидность ребенку

На детей инвалидность оформляю в том же порядке, что и в случае со взрослыми. Однако свои отличия здесь также предусмотрены.

Сбором всех справок и документов должны заниматься официальные представители несовершеннолетнего.

К уже указанному списку необходимых документов добавляются свидетельство о рождении ребенка, удостоверение личности родителя и паспорт опекунов (если ребенок под опекой представителей).

Также следует учитывать такие моменты:

  1. Несовершеннолетним детям не устанавливается определенная группа инвалидности. Они получают статус «ребенка-инвалида» .
  2. Если ребенку не исполнилось трех лет, некоторые врачи отказывают выдать направление на экспертизу. Причиной этому бывает мнение о том, что малыш еще во многом не сформировался, и рано утверждать что-то насчет инвалидности. Такие заявления неправомерны, и вы можете требовать направления от главного врача больницы.
  3. Если ребенок учится, потребуется характеристика от образовательного учреждения. Но если у ребенка зафиксированы психические или генетические расстройства, потребуется разрешение его врача.

Родители должны знать, что они могут присутствовать на каждом этапе прохождения экспертизы. Даже если врачи просят вас подождать за дверью, вы вправе отказаться и настаивать на своем присутствии. Более того, не стесняйтесь задавать вопросы и уточнять те моменты, которые вам непонятны.

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/s-chego-nachat-kakie-dokumenty-nujny-dlya-oformleniya-invalidnosti/

Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии

Процедура получения группы инвалидности

Версия для слабовидящих

Для установления факта инвалидности необходимо обратиться в специализированную медицинскую организацию, бюро медико-социальной экспертизы.

Именно специалисты этого бюро определяют степень нарушения здоровья человека, ограничения его возможностей и подтверждают инвалидность. Кроме того, бюро МСЭ разрабатывает комплекс мер по реабилитации гражданина. Сегодня Invaworld.

ru подготовил для вас подробный алгоритм, как оформить инвалидность, нюансы прохождения комиссии и полезные советы от тех, кто имеет опыт в этом деле.

Первый этап – получение направления на комиссию

Медико-социальная экспертиза проходит на основании направления, выданного в медучреждении по месту жительства человека или в отделении пенсионного фонда.

В поликлинике по месту жительства вам выдадут направление после того, как врачи удостоверятся в том, что все лечебные мероприятия прошли без нужного для восстановления здоровья результата.

То есть вас должны наблюдать некоторое время в ходе заболевания и травмы, проявления врожденного дефекта, назначать разные способы лечения.

При стойком нарушении состояния организма дается направление на МСЭ.   

Еще одна организация, в которой можно получить направление – отделение пенсионного фонда по месту жительства. В ПФР нужно обратиться с пакетом медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение здоровья.

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на комиссию?

Такие ситуации имеют место, но не отчаивайтесь: вы можете обратиться в бюро и без этого направления. Получите официальный мотивированный отказ в перечисленных выше организациях и предоставьте свой пакет медицинских документов, подтверждающих наличие стойких нарушений здоровья в местное отделение МСЭ. Сделать это можно лично или по почте.

Часто возникает проблема с получением медицинской документации от лечебного учреждения. Новые правила медицинского страхования запретили выдавать людям на руки медкарты, в регистратуре поликлиники вам скорее всего откажут. В этом случае вам нужно обратиться с официальным заявлением на имя заведующего лечебным учреждением с просьбой выдать вам дубликат карты для прохождения МСЭ.

Второй этап – формирование пакета документов

Для получения заключения комиссии вам нужно предоставить в бюро следующий пакет:

  • личное заявление на прохождение комиссии с указанием способа, которым вы хотите получить приглашение на участие в ней (телефон, электронная почта, смс сообщение, на бумажном носителе);
  • паспорт или его удостоверенную нотариусом копию;
  • доверенность, если документы приносит не инвалид лично;
  • направление из лечебного учреждения с печатью и 3 подписями врачей (лечащего, заведующего и председателя ВК);
  • медицинские документы, подтверждающие стойкие нарушения функций организма: выписки из больниц, заверенные печатями, амбулаторная карта и талоны вызовов скорой помощи, рентгеновские снимки с описанием, заключения узких специалистов. Кроме того, выпишите все данные по больничным листам за год, если это не сделает врач – обратитесь в отдел кадров;
  • для лиц, пострадавших на производстве, потребуются бумаги, подтверждающие факт несчастного случая на производстве или наличия профзаболевания;
  • если человек не может явиться лично на комиссию, нужно предоставить справку от врача о состоянии здоровья;
  • могут потребовать от вас документы об образовании, копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров и производственную характеристику.

К сведению! Если вы не можете собрать документы, подтверждающие производственную травму или профзаболевание, вам должны оказать содействие в их получении.

Новая редакция постановления о порядке признания инвалидности с перечнем всех необходимых документов здесь. 

Третий этап – обращение в МСЭ

Передать пакет документов в бюро можно лично, по почте или через портал госуслуг. Если вы направили электронные копии, то обязательно нужно в течение 10 дней предъявить оригиналы.

Бюро рассмотрит ваши документы и направит приглашение с указанием даты и места проведения комиссии.

Прохождение комиссии МСЭ и советы по поведению на ней

Есть четыре варианта прохождения освидетельствования: в бюро с вашим личным участием, на дому, в больнице, если вы в ней лежите или заочно.

Заочно комиссия может проводиться в случае, если состояние здоровья обратившегося не позволяет его транспортировать или инвалид проживает в труднодоступной местности, куда комиссия не может выехать.

Важно! Освидетельствование комиссией – абсолютно бесплатная процедура!

Советы по поведению на комиссии:

  1. Настройтесь на то, что могут возникнуть сложности. Обманутые ожидания на быстрое решение проблемы – частый случай.
  2. Для осмотра возьмите с собой чистую простынку для кушетки.
  3. Приготовьтесь к долгому ожиданию в очереди – комиссии проходят долго, каждый случай рассматривается подробно, поэтому не имеет смысла приходить раньше назначенного времени. На всякий случай возьмите с собой необходимые лекарства.
  4. Если вы ветеран, инвалид ВОв или чернобылец – вы имеет право пройти без очереди. Предупредите об этом комиссию.
  5. Не спешите рассказывать о своих проблемах, пока комиссия рассматривает пакет ваших документов – они сами зададут вопросы. Старайтесь отвечать на них четко, без лишних разглагольствований.
  6. Врачи проведут на месте осмотр, для это попросят раздеться до нижнего белья.
  7. Не исключено, что после изучения документов и осмотра вам предложат пройти дообследование. Лучше согласиться, потому что если вы напишите письменный отказ, врачи примут решение на основании имеющихся данных, и оно скорее всего будет не в вашу пользу.
  8. Если вы не согласны с решением комиссии, возьмите себя в руки и не нервничайте, не оскорбляйте членов комиссии. Сообщите, что не согласны и потребуйте объяснить порядок обжалования решения. Чуть позже обратитесь с заявлением на получение копии протокола и акта о заседании комиссии.

Получение заключения – последний этап оформления инвалидности

Результатом прохождения комиссии МСЭ является справка об инвалидности и разработанная специалистами программа реабилитации. Для получения этих документов вас пригласят на МСЭ или вышлют их почтой по вашей просьбе.

Какие средства реабилитации могут вам рекомендовать в карте реабилитации читайте в Новом перечне показаний и противопоказаний к обеспечению техническими
средствами реабилитации

Источник: https://invaworld.ru/kak-oformit-invalidnost/

Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон

Процедура получения группы инвалидности

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.